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绍兴市公安局柯桥区分局执法办案区智能监管预警服务平台项目案例

项目背景

中央全面深化改革领导小组第二十四次会议审议通过了《关于深化公安执法规范化建设的意见》。会议强调,深化公安执法规范化建设,要着眼于完善公安执法权力运行机制,构建完备的执法制度体系、规范的执法办案体系、系统的执法管理体系、实战的执法培训体系、有力的执法保障体系,实现执法队伍专业化、执法行为标准化、执法管理系统化、执法流程信息化,保障执法质量和执法公信力不断提高。要增强执法主体依法履职能力,树立执法为民理念,严格执法监督,解决执法突出问题,努力让人民群众在每一项执法活动、每一起案件办理中都能感受到社会公平正义。
浙江政安于2018年7月中标绍兴市公安局柯桥区分局执法办案区智能监督预警管理系统项目。凭借自主设计的业内先进的人工智能监管分析解决方案,整合业内最佳实践,依托高成熟度、技术领先的人工智能监管平台、行为分析设备、数据管理设备,浙江政安在明确派出所各职能部门以及所有工作人员职责的基础上,对照规范化的业务流程,借助视频监控、人脸识别、违规行为采集、发现和分析等智能监控技术和平台日常管理功能,对执法办案区人员执法行为进行监督、管理和考核。

问题与需求分析

公安派出所作为公安机关的主力军,其执法规范化建设程度对于提高公安机关执法能力和执法公信力具有重要意义。法治公安是依法治国的内在诉求,执法规范化在硬件建设方面已经基本达标,但在软件建设方面还存在不少问题,特别是在管理过程中,经常出现场所安全设置不够完善,各派出所的安全管理制度和工作流程比较粗放,执法安全防范工作不到位的问题。这就要求公安机关向外部借力,提高公安执法公信力;从内部发力,依靠科技力量提高派出所民警的执法能力。
为了落实《关于深化公安执法规范化建设的意见》,浙江省公安厅对基层公安部门的规范化执法提出了具体的监督考核措施,对办案区的管理提出了很高的要求。

项目方案概述

执法办案区智能监管预警服务平台基于Linux操作系统,支持B/S架构,部署在公安内网环境中。通过智能视频分析模块,实现对执法办案区的视频监控、人脸识别、违规行为的事件发现、采集;实时接收各站点的行为识别分析结果,对软件在运行过程中产生的用户信息、日志信息和视频录像信息进行统一管理,对系统检测到违规行为时立即发出报警通知,及时通知到值班人员。
系统功能

效果图

项目社会效益

通过建设执法办案区智能监管预警服务平台,借助智能监控技术和平台日常管理功能,实现了对辖区内派出所和业务大队执法办案区执法行为的有效监督和管理,对在该区域内活动的执法人员及涉案人员进行安全管理、规范管理和看守管理,对区域内包括进入、安检、信息采集、看守待审、询问讯问等在内的各类执法安全细节进行全程监控、实时监督和信息化记录与管理,从而建立了违规智能监督管理体系,形成了快速告警与响应、异常行为监管与整改常态化机制。